На конститутивној сједници Одбора за друштвене дјелатности Заједнице општина Црне Горе, одржаној 4. новембра, за предсједницу одбора изабрана је секретарка за локалну самоуправу Општине Херцег Нови, Весна Самарџић.
Одбор је дао негативно мишљење на Предлог закона о измјенама и допунама Закона о спорту. Како је образложено, предложеним законом се оснива Фонд за развој спорта, који би се дијелом финансирао из средстава Егализационог фонда у висини од 5%. Одбор је упозорио да је ова одредба у супротности са Законом о финансирању локалне самоуправе, којим се јасно дефинише да су средства Егализационог фонда намијењена искључиво за финансирање општина. Његовим умањењем, 17 општина корисница Фонда биле би директно оштећене, јер би им се средства умањила за око 2,5 милиона еура годишње, што је за локалне самоуправе неприхватљиво.
Одбор је разматрао и Нацрт закона о младима, оцијенивши да је већина предлога Заједнице општина уважена у досадашњем раду Радне групе. Посебно је похваљен партнерски однос Министарства спорта и младих према локалним самоуправама. Одбор је указао и на потребу да се у систему зарада препознају администратори омладинских сервиса, чиме би се осигурао континуитет њиховог рада и доступност сервиса младима.
Један од закључака Одбора је био и позив Министраству социјалног старања, бриге о породици и демографије и Заводу за социјалну и дјечју заштиту Црне Горе да представе Одбору за друштвене дјелатности и општинским секретаријатима надлежим за социјалну заштиту анализе, који су предуслов за израду новог Закона о социјалној и дјечјој заштити, а чији су обрађивачи, и то: Мапирање постојећих и недостајућих услуга подршке за живот у заједници на локалном и националном нивоу; Анализу потреба, начина успостављања, финансирања и функционисања интегрисаног приступа у пружању услуга и Успостављање три или више услуга подршке за живот у заједници у јединицама локалне самоуправе у Црној Гори.
На сједници је констатовано да су одређени подаци у анализама непотпуни и нејасни, те да се из тог разлога морају представити од стане обрађивача, како би се на основу прецизних и јасних податка јединице локалне самоуправе могле у коначном одредити према одредби Нацрта Закона о социјалној и дјечјој заштити, којом уводи се нови концепт пружања и финансирања услуга социјалне и дјечје заштите
Како је један од циљева израде горепоменутих докумената да се утврде стварне потребе и недостајуће услуге социјалне заштите у локалним самоуправама као и да се предложе могући начини финансирања услуга, те које би услуге могле финансирати локалне самоуправе и у ком износу, Одбор је оцијенио да би обрађивачи требало да их представе, јер јасни одговори на ове недоумице нису дати у наведеним анализама.
Одбор за друштвене дјелатности је стално радно тијело Заједнице општина, утврђено Статутом Заједнице из 2017. године. Овај Одбор се бави темема социјалне и дјечије заштите, заштите особа са инвалидитетом, заштите људских и мањинских права и РЕ популације, родне равноправности, омладинске политике, културе, образовања и спорта и других сродних послова који су у надлежности локалне самоуправе. Одбор има 7 чланова који се бирају на мандат од 4 године.
Надлежност Одбора је да: прати и разматра примјену закона, стратегија и других прописа којима се уређују наведене области, даје изјашњења на законе и друге прописе из наведених области и доставља ресорним министарствима, врши припрему модела општинских прописа и локалних акционих планова у функцији спровођења закона и стратегија.
